近年来，河南省建设厅在建设部的指导和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，按照党和国家关于人才工作的各项要求，从战略和全局的高度，深刻认识人才对建设事业的基础性、战略性、决定性的作用，不断增强做好人才工作的责任感和紧迫感，全面加强人才队伍建设，为建设事业的发展提供坚实的人才保障。
    一、以理论知识和行政能力为重点，大力开展领导干部培训
    我们曾做过一次抽样调查，全省建设系统的领导干部中有60%没有系统学习过建设专业理论知识，分管城建的县、市长中这个比例则高达80%以上。我们认为，加强各级领导干部的专业知识学习，努力提高建设系统行政领导的科学决策水平和开拓创新能力，对保证建设事业的健康发展具有重要的意义。省委、省政府对领导干部的规划建设管理知识培训十分重视，主管城建工作的副省长李新民同志直接部署县市长的培训工作，亲自审查培训班的课程设置，过问培训班安排的细节，提出指导意见。省建设厅党组高度重视领导干部培训工作，列为省厅年度重点工作之一，纳入目标管理，建立了责任制。2000年5月省建设厅会同省委组织部联合制定下发了《关于对全省县（市、区）长、镇长进行城镇规划建设管理知识培训的意见》，提出用三年时间分期分批对全省各市地分管城建的县（市、区）长、建制镇镇长和省辖市有关部门领导进行城乡规划建设管理知识培训。截止2003年8月，省建设厅和省委组织部联合开展各级领导干部培训16期，培训主管城建的县市长98人，规划局长和规划管理人员280人次，城建监察队长646人次，镇长405人。今年，我们又在前一轮干部培训的基础上，和省委组织部联合下发了《2004~2007年建设系统行政领导干部培训规划》，提出每年培训建设行政领导干部1,000人，其中县处级以上领导干部100人的规划目标。在此基础上，各省辖市的建设主管部门也制定了干部培训的规划。据统计，仅2003年度各省辖市建设主管部门就培训各类领导干部1,508人，提高了建设系统干部队伍的整体素质。
    领导干部的培训是一种短期培训，只有改善培训方式，提高培训质量，才能达到应有的效果。5年来，我们从最初的以省内领导干部授课为主，逐步发展为教授学者和有实践经验的专家授课相结合，省内自办和委托省外专门培训机构、高等院校培训相结合，集中学习与教学考察相结合，取得了良好效果。去年，我们在省内举办了县市长城市规划、建设、管理培训班，副省长李新民亲自到会作动员讲话，提出要求。省建设厅党组书记、厅长查敏同志为学员们上第一课。在此基础上，我们于2004年6月底和7月初，与省委组织部联合委托全国市长培训中心举办了“河南省规划设计建设管理知识培训班”。这次培训的内容涵盖了城镇化与人居环境建设等10多项内容，针对性、实用性和指导性都很强。今年9月中旬，我们与省委组织部联合在天津大学举办全省建设管理知识培训班，邀请全国知名的专家、学者，对省辖市建设委局的负责同志进行了培训，提高了他们规划建设管理水平。
    二、以培训农民工为重点，加强一线操作人员培训鉴定工作
    河南省是建筑大省，建筑业劳务人员300多万，出省劳务100万人，但不是一个建筑强省，生产操作人员队伍长期处于文化低、技术低、素质低的“三低”状态，直接影响到产业结构的调整和质量效益的提高。因此，我们从建章立制入手，狠抓了职业技能鉴定工作的规范化运作。目前，全省共设有高级建设职业技能鉴定站31个，中级职业技能鉴定站60个，考评员1,730人。为了使培训鉴定工作广泛、持久地开展，我厅制定了《关于加强建设职业技能岗位培训与鉴定工作有关问题的通知》，明确提出了加快职业技能鉴定培训的政策措施。2003年8月建设部在湖南召开的全国建设职业技能岗位培训和鉴定现场经验交流会后，我们认真组织学习先进地区好的经验，在调研的基础上，提出了进一步提高认识、落实措施，建立和完善持证上岗制度，改进培训方法、严格培训管理、提高培训质量和广泛开展宣传活动的措施，有力地推动了岗位技能培训鉴定工作的开展。2004年5月我们在南阳市召开全省建筑施工企业持证上岗督查现场会，对推动施工企业培训鉴定工作的深入开展起到了明显的推动作用。截止去年底，全省职业技能培训鉴定发证人数为16,0470人，其中普工8,800人，初级工6,400人，中级工74,900人，高级工12,500人，技师、高级技师480人。2004年1—8月份，完成培训鉴定发证35,000人。
    开展培训、鉴定工作，离不开劳动部门的支持。技能岗位鉴定培训工作从一开始，我们就主动与劳动部门取得联系。1998年就一次培训发两个证的问题达成共识，专门下发了文件。2002年6月，我们和省劳动厅联合转发了《建设部、劳动和社会保障部关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》，就设立建设行业职业技能鉴定站的审批，考评员资格证的换发及《建设职业技能岗位证书》的过渡达成一致；同年11月，我们会同省劳动厅，将符合国家职业技能鉴定站条件的36个建设行业技能鉴定站批准为国家职业技能鉴定站。2003年4月又与省劳动厅联合下发了《河南省建设行业技师、高级技师考评实施办法》。9月份在全省建设行业首次开展了13个工种的技师培训、鉴定和评审工作，依据每个工种应知应会的要求，编写了复习题集，使我省的建设行业技师考评工作得以顺利实行。
    三、以规范培训和加强继续教育为重点，深化专业人员培训
    一是加强培训办班管理，规范教育培训行为。2000年我厅制定了《河南省建设厅教育培训管理暂行规定》，明确进一步加强对建设教育培训工作的领导和协调。在厅人事劳动教育处归口管理培训教育工作的同时，确定职能处室在培训工作中的管理职责和分工。对培训机构提出健全内部规章制度，完善培训管理的要求。随后，相继出台了《河南省建设厅关于加强建设教育培训管理工作的意见》、《关于加强建设类资格证书管理的通知》、《关于培训办班归口管理实行审批备案制度的规定》等一系列配套管理办法，加强了对培训机构的管理，杜绝了乱办班、乱收费、乱发证现象。
    二是加强各类培训考试的管理，促进培训机构在提高培训质量上下功夫。我们在培训管理中始终遵循考培分离的原则，为规范各类考试，省建设厅出台了《河南省建设从业人员岗位培训统考发证管理办法》、《河南省建设从业人员岗位培训统考考场规则》、《河南省建设从业人员岗位培训统考监考人员守则》等一系列规章制度，对各类考试的组织报名，试卷命题，考场设置，证书发放等都做出明确规定。在考试中，由省建设厅直接组织或委托有关部门组织，促使培训机构在加强培训管理、提高培训质量上狠下功夫，以竞争促进培训机构的发展。
三是充分发挥协会在专业技术人员队伍建设中的作用。组织开展专业技术人员培训，加强行业人才队伍建设，是协会的一项重要任务。几年来，各协会围绕人才队伍建设做了大量工作，省建设教育协会组织有关专家编印了《建筑新技术》等7本专业技术人员继续教育教材；省腐蚀与防护协会组织编写了《防火涂装工》技术标准和培训教材；省工程设计协会、省房地产业协会、省建设监理协会等每年都组织开展相关专业技术人员的继续教育培训，为促进建设行业专业技术人员队伍建设做出了积极贡献。
    四、采取多种方式，不拘一格培养和选拔人才
    一是按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，认真选拔厅机关公务员和厅属单位工作人员，保证了选拔人员质量，受到了各方面的好评。
    二是指导厅属单位积极推进人事制度改革，为优秀人才脱颖而出创造条件。出台了《全省建设系统事业单位人事制度改革指导意见》，从指导思想和目标任务、全面实行人员聘用制度、搞好内部分配等方面对人事制度改革提出了明确要求。同时，积极指导厅属单位大力推进人事制度改革，厅属各单位在推行人员聘用制、竞争上岗、双向选择、实行多种任用方式等方面进行了积极探索，取得了较好的成效。
    三是指导厅属单位拓宽视野，积极学习借鉴国内外的尖端技术和先进知识，不断提高专业技术水平。近年来，我厅所属的河南省城乡规划设计研究院、河南省建筑科学研究院、河南省建筑设计研究院等单位积极选派技术骨干到日本等国家学习深造，同时还派往同济大学等知名高校进行学习培训，开阔了技术人员的视野，对于增强各派出单位的实力，确保这些单位在激烈的市场竞争中立于不败之地提供了智力支持和人才保证。
    四是认真做好高层次专业技术人员的选拔、培养和管理工作。近年来，我们对厅机关和厅属单位享受政府特殊津贴人员、省管优秀专家、学术技术带头人、有突出贡献的中青年科学技术管理专家等高层次专业技术人员的选拔、培养和管理工作非常重视。通过我们的选拔、推荐，有10人被确定为享受国务院特殊津贴专家，4人为省管优秀专家，2人为学术技术带头人，1人获得有突出贡献的中青年科学技术管理专家称号。在工作中，我们不断改善他们的工作、学习和生活条件，进一步营造了“尊重知识，尊重人才”的浓厚氛围，使这些高层次知识分子的作用得到了充分发挥，在他们的带动下，厅属各单位专业技术水平有了较大提高。
    小康大业，人才为本。全面加强人才队伍建设是时代赋予的光荣使命。我厅在人才队伍建设方面还存在着总量不足，高层次人才短缺，聚集能力不强等问题。我们将努力学习借鉴各地的成功经验，开拓创新，锐意进取，努力开创建设人才工作的新局面，为加快城镇化，实现中原崛起做出更大贡献。