各级政府主管建设工作的领导干部，是城乡建设工作的决策者、指挥者，也是管理者、实践者。他们对建设工作的认识程度，对建设知识的熟悉程度，对建设规律的把握程度，往往影响一个城市的发展质量和发展速度，甚至影响当地经济的发展。从我省情况看，各级政府主管建设工作的领导干部多数不是科班出身，不熟悉建设工作业务，难以适应城乡建设快速发展的要求。加强业务培训，切实提高其对城乡规划、建设的认识水平和管理能力，对于贯彻落实科学的发展观，加快我省城市化进程，促进江西社会经济可持续发展显得尤为重要，尤为迫切。我厅按照中组部、建设部、江西省委组织部关于大规模教育培训干部的战略部署，在加强领导干部业务培训方面进行了积极的探索和实践，取得了较为显著的成效。2002年以来，我厅和江西省委组织部共同举办了5期市县长城建工作专题研究班;单独承办或与有关单位联合举办了5期乡镇长村镇建设管理培训班、4期市县建设规划局长城市规划管理培训班。共有216名市、县（市、区）长，221名乡镇长，242名建设局长、规划局长参加业务培训，参训面达到了各级主管城建工作在职领导干部的90%以上，有效地提高了各级领导干部规划、建设、管理城市的业务能力，对推动我省城乡建设事业的快速健康发展起到了重要的作用。我们的主要做法和体会是：
    一、在办班形式上求突破，依托组织部门支持，调动社会资源参与
    培训领导干部，前提条件是要解决调训问题，确保参训人员能集中时间精力参加学习。领导干部调训难度较大，尤其是市、县政府领导，如何让他们从繁忙的工作中抽出专门的时间参加建设工作业务培训，是一个难题。为此，我厅与省委组织部多次协商，把市县长城建工作专题研究班列入全省领导干部年度培训计划，依靠省委组织部的支持，由两部门共同组织实施,联合下文，明确分工。省委组织部负责调训，我厅负责组织教学，两单位领导共同参加研究班的开业和结业仪式，并作动员和结业讲话，研究班结束后由两单位共同给参训人员作学习结业鉴定。保证了领导干部能调得出，坐得住，学得安心。
    为提高办班质量，让参训领导同志在短时间内学到更多的知识，我厅采取走出去与请进来的方式，充分利用省内外资源搞好业务培训工作。一方面是利用好省内资源。我厅先后与省委组织部、省委党校、省人大法工委、南昌大学、江西师范大学、江西建设职业技术学院等单位联合举办各种层次的领导干部业务培训，充分发挥他们在师资、信息、场地等方面的优势，为领导干部的业务培训提供各种服务。另一方面是利用好省外资源。我省领导干部城建专题班学习一般分省内省外两个阶段进行，第一阶段在省内开班学习，第二阶段在省外学习结业。如我厅与上海城市规划干部进修学院、深圳市清华苑建筑设计有限公司协作，利用他们的教学资源，组织参训的领导干部到省外进行学习和考察。在上海教学期间请到了陈秉钊、阮仪三等国内著名教授给学员们授课，在深圳教学期间请到了孙骅声等知名教授给学员们授课，提高了培训质量，增强了培训的权威性和代表性。
    二、在办班内容上求突破，切实做到学以增智、学有所成、学以致用
一是注重学习内容的针对性。领导干部城建工作专题班始终紧扣贯彻落实科学发展观，保持我省城乡建设健康、持续、全面、快速发展这一主题，针对我省城乡建设与发展的现状，围绕解决我省城乡建设工作中的重点、难点与热点问题，有针对性地聘请省内外资深专家、学者、领导作为授课人，有针对性地把城市规划、村镇建设、城市基础设施建设作为培训班的专题，并将城市投融资体制改革、城市生态与环境保护、旧城改造、新区建设、历史文化遗产保护、工业园区建设等作为学习考察的主要内容。二是注重学习方式的丰富性。专题班既组织课堂的专题讲座，又安排省内外城乡建设的考察与参观；既有理论上的研讨，又有结合学习工作实际的交流；既有学员代表学习体会的专题发言，又要求每个学员撰写有理论、有实践、有质量的论文。调动了学员学习的积极性和主动性。三是注重学习专题的实用性。首先，专题班的选题根据不同时期城乡建设工作重点和难点予以确定。比如，市县长城建工作专题研究班前四期把主题确定为城市规划与经营城市，就是因为当时我省各地正在掀起城市建设新一轮高潮，城市建设对经济的促进作用开始显现，如何引导各市县以规划为龙头指导城市建设，如何以经营城市为抓手推进城市建设，显得十分迫切。第五期把主题确定为城市基础设施建设与城市发展，就是适应我省城市建设的重点由扩大规模、整治市容向完善城市功能，做大做强中心城市转变的需要，就是要解决我省城市化进程中城市发展的瓶颈问题。其次，专题班的内容根据不同参训对象做具体安排。比如，同是以城市规划管理为主题，市县长班侧重于宏观管理，规划局长班侧重于业务管理，做到区别对象，突出培训重点。另外，专题班时间都安排10天左右，并注重尽量避开工作高峰期、繁忙期，便于领导干部处理好工学矛盾，集中精力学习。
    三、在办班组织上求突破，确保培训目标任务的完成
    一是抓办班责任落实。厅领导对每期专题班从计划、准备到实施的每个环节都予以了高度重视，职能处室精心组织，明确分工、责任到人。各级组织部门和建设部门按照分工认真履行职责，狠抓工作落实，保证了各班次培训计划的顺利实施。二是抓教学计划落实。每期培训班都科学制定了教学计划和日程安排计划表，从报到、开班、上课、参观、考察、研讨、结业、鉴定到生活起居等各方面都做了周密的安排，保证了各班次培训有条不紊地进行。三是抓管理机构落实。每期专题班都成立了临时党支部，分别由学员中层次较高的党员领导干部担任书记、副书记、支委，作为专题班的领导机构；并成立办公室，由我厅职能处室与教学机构的人员担任工作人员，作为专题班的工作和服务机构。临时党支部和办公室还分别制订工作职责，并按工作职责开展工作。每期专题班一般划分为3—4个学习小组，小组长分别由临时党支部的支委担任，负责组织小组学员的学习、考察、研讨、鉴定等工作。
    四、在培训效果上求突破，确保参训领导干部的业务素质有明显提高
    专题班为参训领导干部提供了一个学习、交流、研讨城乡建设工作的平台，得到了学员们的普遍认同，取得了良好的教育培训效果。一是在解放思想、更新观念上有了新的提高。学员们深切感到，通过学习增长了知识、更新了理念、开阔了视野、拓宽了思路、提高了能力。特别是在如何把握科学的发展观和正确的政绩观对城乡建设工作提出的新要求、新任务、新课题方面有了更清晰、更全面的理解；对于科学规划、建设、管理好城市，推动城乡建设工作全面、协调、可持续发展以及城乡建设工作与国民经济的发展、人民生活质量的提高之间的关系有了更深刻的认识。二是在联系实际做好工作上有了新的动力。学员们对于党的十六大提出的加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，对于省委、省政府提出的推进城市化和做大做强中心城市及“对接长珠闽，融入全球化”的战略部署有了更为深刻的理解，深感城乡建设工作责任重大，加快城市化进程任重道远。对做好本地城乡建设工作，有了更清晰的思路和更强劲的动力。三是在破解难题，加快发展上有了新的目标。学员们都有一种发现了差距，明确了目标，找到了破解难题的策略和方法后的喜悦。在座谈发言和论文中大家纷纷表示，通过学习，做好城乡建设工作的信心更足了、决心更大了，要把学习成果运用到本地城市化工作的实践中去，把自己所在的城镇规划好、建设好、管理好。
    专题班是提高领导干部业务素质、业务能力的一种有效形式。其特点就是工作针对性强、实效性强、时间不长、非常管用，因此较好地解决了领导干部学习与工作之间的矛盾，有效地提高了领导干部的综合业务素质，提升了领导干部业务管理的水平。我们体会到，领导和学员的重视是办好专题班的关键。正是由于省委组织部、省建设厅的高度重视，较好地解决了调训难的问题，确保了研究班较高的调训率；学员思想重视，激发了较高的学习热情,保持了较强的学习动力，较好实现了从领导到学员、从工作到学习、从家庭生活到集体生活的三个转变，并始终以虚心求学的精神和务求实效的作风，参加学习、考察、研讨，确保了教学计划与教学目的的实现。学以增智、学有所成、学以致用是办好专题班的重要标准。专题班正因为十分注重形式与内容上的多样性与灵活性、丰富性与实用性、针对性与指导性；十分注重结合我省市、县城乡建设工作的实际，紧密联系工作中的难点和瓶颈问题，提出解决的策略与方法；十分注重以典型例证的形式剖析中小城市规划、建设、管理的得与失，努力让学员从正反两方面取得更全面、更理性的认识与收获，才取得了较好的成效，得到了学员们的普遍认可。
    当前，中央和省委高度重视干部教育培训工作，站在加强人才建设的高度进行了统一规划和全面部署，特别是对领导干部提出了做持久学、深入学的表率，做学以致用、用有所成的模范的要求。我厅将按上级要求，认真学习借鉴兄弟省市在领导干部培训方面的好经验、好做法，进一步推进我省建设系统干部教育培训工作，不断提高城市领导同志和建设部门领导同志规划、建设、管理城市的水平，推动我省城市化和城乡建设事业健康、快速发展。