充分发挥人才市场在人力资源配置中的基础性作用，推动人才有序、合理流动和优化配置，不仅是人才发展的内在要求，而且是实施人才强国战略的基本途径，也是党中央、国务院高度重视和切实抓好的一件大事。建设部人力资源开发中心（以下简称中心）成立十年来，顺应人才市场建设和发展的需要，以立足行业、面向市场、服务社会为宗旨，在开展人事代理、人才培训、人才交流、人才政策咨询以及国际间的交流与合作等项工作的同时，积极搭建建设人才市场平台，努力实现建设人才市场的有形化、实体化、规范化、信息化，推动建设人才的合理流动、合理配置、合理使用，做出了较大成绩。

    一、举办多种形式人才招聘会，构筑建设人才市场主体间的互动平台

    人才招聘会是实现人才市场有形化、实体化的一种重要形式，是实现用人单位和各类人才双向互动的重要平台，也是中心服务建设人才市场，促进人才合理流动的重要手段。其主要做法：

    一是以北京为突破口，办好 建设行业专业 人才招聘会。

    近年来，北京地区的建设事业蓬勃发展，特别是 2008年奥运会的申办成功，为北京建设市场注入了新的活力，建筑市场的不断扩大，对人才的需求呈现了前所未有的旺盛之势。为此，中心以适应市场需求为导向，抓住机遇，自2000年以来，每年都要组织数场建设专业人才现场招聘会，累计共举办各类人才招聘会21场。规模也在不断扩大， 先是由几十个招聘单位、一两千人参加组成的小型人才招聘会，逐步扩大到几百个单位、数万人参加的人才交流大会。 专业人才招聘会与综合性人才招聘会相比，具有“针对性强、可选性大、参会费低、成功率高”等特点，受到了各方的好评，也为建设系统地方人才服务机构举办本地区的专业人才招聘会提供了借鉴。

    二是加强横向联合，开展跨行业人才交流活动。

    2002年中心与 中国国际人才开发中心、中国科学院人才交流开发中心、中国国际贸易促进委员会人才服务中心、信息产业部电子人才交流中心 联合举办了“建设、 IT、经贸、科技”四大行业专场人才交流会。在四方的共同努力下，充分发挥各自优势，使得交流会取得了成功，反响强烈，对扩大人才市场发展空间，激活建设人才市场起到了明显的促进作用，收到了良好的社会效果。2003年，虽然受“非典”影响，但中心和北京建筑业人力资源协会共同举办的4场“北京建筑及房地产行业人力资源交流会”，成为北京建设人才交流的品牌会，极大地满足了北京地区建设人才市场供求主体双方的需要。

    三是突出行业优势，抓住机遇，办好全国性人才交流会。

    突破地区局限，建立和发展全国性的建设人才市场，是中心多年来的追求。全国建设系统 100多万个行政和企事业单位，拥有各类专业技术人员、职工近5000万人，由于受经济发展等情况的制约，建设人才市场的发展很不均衡，人才流动并不流畅。北京作为人才之都，许多京外企业想进京寻求人才，苦于找不到门路；相反，也有不少人才特别是应届大学毕业生想了解京外企业，想到京外发展，但无人搭桥。面对如此情况，今年初中心借中央人才工作会议的东风，在对全国建设人才供需情况进行调研的基础上，在北京成功举办了“首届全国建设行业人才交流大会”。会议由部办公厅行文各地，全国部分省、市建设厅（委）组织相关企事业单位200多家参加了大会，大会还吸纳了如中国路桥建设集团等国有大型企业，以及民营、合资、外资企业20多家。这些单位为大会提供涉及施工管理、房地产开发、规划、设计、财务、预算、暖通、监理、物业管理、市场营销等40个专业5000余个职位。两天的大会共接纳了近2万名各类专业人才到会应聘。这也是建国以来首次举办的建设行业全国性的人才交流大会。受到了中央电视台、《人民日报》等10余家新闻媒体的关注，作了广泛的报道。

    招聘会的成功举办，为用人单位和求职个人面对面洽谈交流提供了一个平台，使参会人员直观地了解到当前人才需求的趋向，有些人在现场及时找到了自己的岗位，自身价值得已体现；也为参会单位选才、用才以及人才储备提供了条件。

    二、创建专业人才网络，促进人才市场信息化服务水平

    人才资源市场优化配置的关键，是人才与用人单位的信息交流。充分利用先进的互联网技术，加快建设人才市场信息化建设，进一步提高工作效率和服务层次，是中心着力抓好的又一工作。尤其是 2003年非典期间，人才招聘会受到限制，网上人才市场更加显示了它的优越性。为此，中心经过充分酝酿、认真准备，克服了“非典”等重重困难，夜以继日的工作，终于在2003年6月，建成了全国建设行业首家综合性专业人才网—“中国建设人力资源网”（www.mochr.com）。 网站的建立，很大程度上提升了中心的服务层次和工作效率，促进了中心信息化办公与服务水平的提高。随着中心业务规模和服务范围的扩大，其工作重点已由开拓人才服务的数量，转移到提高人才服务的质量和后续服务上，所以，中心改变了过去坐等客户上门的工作模式，为充分利用信息网络手段，为客户提供了人事代理、人才交流、人才培训、人事档案信息的传递查询、人事政策的咨询等 20 多个项目服务工作，尤其是 网上人才招聘会的举办填补了现场人才招聘会的一些空白。中心的 人事档案管理也实行了电子化存储、个性化查询及业务流程的自动化，使中心的服务达到了方便、快捷、全面、准确的服务水平。

    此外，网站专门为部人事教育司开辟了窗口和专页，设立了事业单位和社会团体、劳动与职业教育、职称评审、高等职业教育等专栏。及时宣传有关方针、政策，传达部里有关人事人才工作方面的通知、指示精神。还专门为系统内各级地方机构设立了行业动态专栏，及时报道各省、市建设行业主管部门相关业务的经验和做法以及人才信息动态的传递等，起到了相互学习、交流、沟通，促进共同发展的效果。网站还应对建设劳务市场的需要，开设了劳务用工信息专栏，免费为全国各地的劳务公司和用人单位提供供求信息，为开辟城市建设用工信息网络系统打下了基础。

    随着网站配套服务的逐步健全，日常网上人才交流也日趋活跃。建站一年多来，共为部直属单位发布招聘信息 200余条；网站现有各类职位信息近4万个，人才库拥有各类专业技术人才3万余名。为建设人才市场的良性运转起到了至关重要的作用。

    三、加强自身建设，以规范服务来规范市场

    切实加强中心的政治与业务建设，不断提高全体职工的综合素质，为建设人才市场规范有序、健康发展和人力资源的合理开发与管理奠定了基础。

    一是坚持以人为本的服务宗旨。中心始终把提高服务质量作为中心发展的根本。近年来，中心注重加强对职工服务意识的培养，提出了“内练素质、外树形象”的要求，引导职工切实做到想客户所想，急客户所急，形成了“客户的期望是我们努力的方向，客户的满意是我们追求的目标”等服务理念。今年 6月，北京某企业破产，200多名职工面临失业、再就业的问题，要求职工在10天之内办好档案、社会保险、住房公积金等具体问题的转接手续，措手不及的职工一时间心急如焚，牢骚满腹。中心得知后，专门召开会议研究部署，并坚持把这项工作作为公益事业去对待，抽调多名员工组成联合工作小组，把办公桌摆在了这家企业的大门口，顶着30多度的高温、淋着雨连续四天在露天现场办公，极大的方便了客户，满足了大家的需求，也为中心树立了良好的社会形象。负责处理善后事宜的企业人事部经理感慨地说：是建设部人力资源开发中心解决了我们的燃眉之急。

    二是做好人才市场服务的延伸。高级人才历来是人才市场的热点，而高级人才多数都拥有相对稳定的工作，跳槽的不多，上招聘会的高级人才更是了了无几，根本满足不了用人单位对人才的需求。为此，中心开辟了猎头服务、人才派遣等业务，取得了很好的效果。近两年来，共 接受十多家大型企业集体委托猎头服务业务， 先后为其推荐了 260多人次的高级人才，上岗的绝大多数已在新的岗位上发挥着骨干作用。为用人单位全行业寻索高级人才，弥补了现场人才招聘会的不足，也为行业高级人才的有序流动奠定了基础。

    三是着力建设学习型中心，进一步提高中心职工政治素质。近几年来，中心每年都有学术性论文获省、市级成果奖，其中，获一等奖的 3篇；二等奖的3篇；三等奖的5篇；纪念奖的2篇。获学术研究组织奖2次。 2000至2003年度已连续4年获北京人才协会“优秀人才服务机构”荣誉称号 。 同时中心还是 中国人才交流协会常务理事、国家机关人才交流机构分会副会长、北京人才协会副会长单位。 在人才服务业内具 有较好的口碑和声誉。

    四、充分发挥中心的职能作用，努力提高建设行业人才资源市场化配置程度

    中心自成立以来，伴随着我国人事制度改革的日益深入和市场经济体制的逐步建立，建设人才市场化服务工作大致经历了三个阶段：即起初单纯为建设部机关及其直属单位服务；之后，以北京市场为依托，扩大了区域性人才服务业务；近年来，通过举办全国建设人才交流大会、创建“中国建设人力资源网”、举办各类人才培训等多种形式，使中心的业务得到了较大的拓展，尤其在开展国内外的人才交流与合作上，与日本、欧洲、美国、加拿大、澳大利亚等多个国家和地区建立了良好的合作关系。目前，中心正按照中央人才工作会议提出的要建立机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的专业化、信息化、产业化、国际化人才市场体系，提高人才资源的市场配置程度的精神和建设部关于贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的意见要求，规划中心下步工作发展目标。

    去年 12月份中央召开的全国人才工作会议，全面总结了我们党人才工作的成绩和经验，进一步确立了人才强国战略，提出了新世纪新阶段我国人才工作的根本任务、指导方针和总体要求，确定了人才市场作为要素市场的地位和人才市场配置的平台功能，为中心服务人才市场、促进人才合理交流指明了方向，增强了信心。我们将在上级主管部门的关心指导和全国建设行业各级机构的帮助、支持下，以全面贯彻落实建设部全国建设人才工作会议精神为动力，充分发挥建设人才市场的功能作用，与时俱进，开拓进取，为推进建设人力资源的开发和人才优化配置，加快建设事业的发展与改革，做出新的成绩。