辛鸣

       制度是经济社会发展的关系化形态，有什么样的经济社会形态，就会有什么样的制度形态。换句话讲，经济社会发展到什么程度，制度也应发展到什么程度。十九届四中全会提出：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总体目标与当代中国社会发展的战略目标高度吻合。
       2020年第一个百年目标——全面建成小康社会即将实现，它意味着中国社会的发展将会站到历史的新起点，中国社会的现代化建设有了一个良好的基础，这在制度建设上，就体现在四中全会提出的建党一百年时，制度要更加成熟、更加定型。
       经过70多年的发展，中国特色社会主义制度将会具备更加成熟、更加定型的条件。不仅根本制度、基本制度、重要制度成熟定型，一系列具体的制度体制也需要成熟定型，让中国特色社会主义制度之网更加严密、更加完备、更加系统。对于制度来讲有一个最根本的要求是具有相对稳定性，因此制度科学完备的第一要义就是要能做到成熟和定型。
       随着全面建设社会主义现代化国家征程的展开，到2035年要基本实现国家治理体系和治理能力现代化，就应有与其相适应的制度体系，四中全会对它的目标设定为“各方面制度更加完善”。之前是更加成熟、更加定型，到2035年“更加完善”，即在成熟、定型的基础上，随着中国现代化建设的需要，对制度进一步科学化、完备化，到2035年的时候制度完善。
       本世纪中叶，中国将建成社会主义现代化强国，意味着物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明都已高度发展，矢志追求的共同富裕基本实现，更重要的是中国综合国力、国际引领力、国际影响力都居于国际领先地位。在这样背景下，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，必然让中国特色社会主义制度更加巩固，优越性更加充分。
       总体目标的三步呼应了中国特色社会主义制度发展的三个阶段，更加成熟、更加定型，到更加完善，再到更加巩固，优越性更充分，这就是中国特色社会主义制度在未来30年的发展进程中要做的事及所达到的境界。